Uzyskiwanie licencji i zezwoleń

BDO UKRAINE

201-203, autostrada Charkowska
10 piętro
Kijów, 02121, Ukraina
info@bdo.ua
+38 044 393 26 87

autor opracowania

Wstęp

Ustawa Ukrainy  «O licencjonowaniu rodzajów działalności gospodarczej » określa wykaz rodzajów działalności gospodarczej podlegających obowiązkowemu licencjonowaniu. W szczególności to dotyczy następujących rodzajów dzialalnosci:

Działalność finansowa

  • Działalność bankowa, usługi finansowe, transakcje gotówkowe (pobór, przewóz wartości walutowych) i papiery wartościowe.
  • Działalność zawodowa na rynkach kapitałowych i zorganizowanych rynkach towarowych.
  • Działalność ubezpieczeniowa itp.

Energetyka i zasoby naturalne

  • Działalność w zakresie energetyki elektrycznej i wykorzystania energii jądrowej.
  • Transport ropy naftowej i produktów naftowych rurociągiem magistralnym.
  • Działalność na rynku gazu ziemnego
  • Produkcja energii cieplnej, jej transport i dostawa itp.

Edukacja i medycyna

  • Działalność edukacyjna dla placówek oświatowych różnych szczebli.
  • Praktyka medyczna, świadczenie usług medycznych osobom fizycznym, laboratoria medyczne.
  • Praktyka weterynaryjna itp.

Produkcja i handel

  • Produkcja i handel alkoholem, napojami alkoholowymi, wyrobami tytoniowymi, płynami do papierosów elektronicznych, paliwem.
  • Produkcja produktów leczniczych, ich import i handel.
  • Produkcja i naprawa broni palnej, amunicji, broni pneumatycznej, sprzedaż broni.
  • Produkcja  materiałów wybuchowych o przeznaczeniu przemysłowym.
  • Produkcja leków weterynaryjnych. 
  • Produkcja szczególnie niebezpiecznych substancji chemicznych  itp.

Budownictwo i infrastruktura

  • Budowa obiektów klasy skutków CC2 i CC3.
  • Centralne zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków itp.

Informacja i komunikacja

  • Działalność w dziedzinie mediów.
  • Zapewnienie dostępu do Internetu, komunikacji mobilnej i stacjonarnej.
  • Usługi w zakresie kryptograficznej i technicznej ochrony informacji itp.

Inne rodzaje działalności

Pełna lista działalności podlegających licencjonowaniu jest w Ustawie .

Procedura otrzymania licencji

  • Uzyskanie licencji wymaga złożenia wniosku zawierającego informacje o podmiocie gospodarczym, rodzaju działalności i inne niezbędne informacje do właściwego organu wydającego licencje (np. Ministerstwa, Komisji Krajowej itp.), a także  dokumenty potwierdzające przestrzeganie przez firmę wymogów licencyjnych (np. kwalifikacje personelu, posiadanie odpowiedniego sprzętu).
  • Organ wydający licencje rozpatruje złożone dokumenty w określonym terminie i podejmuje decyzję o udzieleniu licencji na odpowiedni okres lub odmowie.
  • Organy wydające licencję mają prawo przeprowadzać kontrolę działalności podmiotu w celu monitorowania przestrzegania warunków licencyjnych.

Procedury mogą się nieco różnić w zależności od rodzaju działalności. Specjalistyczne ustawy i uchwały szczegółowo regulują procedurę uzyskiwania i odnawiania licencji na określone rodzaje działalności.

Niektóre licencje i zezwolenia można również uzyskać za pośrednictwem portalu Diia. Na przykład:  

  • licencja do prowadzenia działalności przeciwpożarowej;
  • licencja na usługi transportu samochodowego;
  • zezwolenie na korzystanie z wody;
  • licencja na produkcję leków;
  • zezwolenie na międzynarodowy transport ładunków;
  • licencja na import leków;
  • licencja na sprzedaż produktów leczniczych;
  • licencja na wykonywanie prac budowlanych i zgłaszanie zmian do już wydanej licencji;
  • anulowanie licencji na wykonywanie prac budowlanych
  • zaświadczenie o przyjęciu obiektu do eksploatacji.

W czasie stanu wojennego Ukraiński rząd  uprościł  procedury budowlane na obiektach złożonych, regulując możliwość uzyskania pozwoleń na prowadzenie działalności budowlanej  w ramach uproszczonej procedury deklaracyjnej.

Firmy budowlane pracujące na obiektach klasy CC2 (średni poziom skutków) i CC3 (znaczący poziom skutków) mogą składać swoje deklaracje online za pośrednictwem portalu Diia  i offline poprzez Centrum Świadczenia Usług Administracyjnych. Do takich obiektów zaliczają się wielokondygnacyjne budynki mieszkalne, biura administracyjne, placówki medyczne, powierzchnie biurowe, zakłady produkcyjne i obiekty infrastrukturalne.

Od sierpnia 2024 r. z tej możliwości mogą skorzystać także zagraniczne firmy działające poprzez stałe przedstawicielstwa na Ukrainie. Procedura dla nich jest identyczna z tą obowiązującą w przypadku firm ukraińskich.

Inicjatywa ma na celu zapewnienie szybkiej i wysokiej jakości odbudowy obiektów infrastrukturalnych oraz otwarcie rynku budowlanego dla inwestorów zagranicznych. Ponadto zaczęła obowiązywać Ustawa, zgodnie z którą w okresie stanu wojennego prawo do wykonywania określonych czynności dotyczących wykonywania działalności gospodarczej lub rodzajów działalności gospodarczej może zostać nabyte przez podmiot gospodarczy na podstawie złożenia  bezpłatnie oświadczenia o wykonywaniu działalności gospodarczej bez uzyskania dokumentów zezwalających, z wyjątkiem tych rodzajów działalności gospodarczej, których listę ustala Gabinet Ministrów Ukrainy.

  •