Місце оподаткування послуг – експорт послуг в Україну та імпорт послуг з України

MDDP

Сенаторська 18а
00-082 Варшава
тел. (+48) 22 322 68 88
biuro@mddp.pl

Іванна Пайончковска

Менеджерка | Податкова консультантка

Email: iwanna.pajaczkowska@mddp.pl
Mob.: +48 503 974 625

автор

ВСТУП

Якщо польський платник ПДВ надає послуги субєктам, що розташовані в Україні, або купує послуги у таких суб’єктів, загалом застосовуються ті самі правила визначення місця постачання (оподаткування ПДВ), що й у випадку операцій між платниками ПДВ у межах ЄС. Вирішальне значення тут є визнання сторін угоди платниками податків в значенні суб’єктів підприємницької діяльності та характер послуги.

Визначення місця постачання (оподаткування ПДВ) є важливим на практиці, оскільки дає змогу визначити, чи буде надання послуги в даній країні  оподатковуватись місцевим ПДВ, чи постачальник послуг виставлятиме рахунок-фактуру без податку із зазначенням необхідності для покупця здійснити  розрахунок податку за даною операцією, і останній здійснить цей розрахунок відповідно до закону в країнї свого проживання.

З точки зору польського платника податків, якщо він/вона купуватиме послуги, оподатковані за загальними принципами, у суб’єкта з України, який вважається платником податків, він/вона розраховуватиме податок на основі імпорту послуг. Згідно з юридичним визначенням, імпорт послуг – це надання послуг, у випадку виконання яких платник податків є одержувачем послуги (стаття 2 (9) Закону про ПДВ). Це той випадок, коли відповідно до статті 17 (1) (4) Закону про ПДВ:

  • постачальник послуг є платником податків, який не має зареєстрованого офісу для ведення бізнесу або постійного місця ведення бізнесу в Польщі;
  • одержувачем послуги є платник податків ( не враховуються тут деякі додаткові умови в особливих ситуаціях).


Важливо, що імпорт послуг не матиме місця, якщо покупець є споживачем. Тоді, залежно від виду послуг, буде стягнено польський ПДВ або операція буде оподаткована відповідно до принципів  в Україні.

При обліку імпорту послуг, за умови, що клієнт має повне право на відрахування ПДВ при придбанні відповідних послуг, клієнт повинен відобразити ПДВ, що підлягає сплаті та  ПДВ нарахований за такою операцією в рівних сумах у цій декларації з ПДВ за один і той самий період, що робить розрахунок фінансово нейтральним.

У свою чергу, у випадку експорту послуг між суб’єктами, що вважаються платниками податків, коли місце постачання буде в Україні, польський підприємець виставлятиме рахунок-фактуру з приміткою „зворотнє обтяження/odwrotne obciążenie”, без декларування податку ПДВ (так звана ставка NP), а операція буде задекларована в реєстрах ПДВ і в JPK_V7  як надання послуг за межами території країни.

У випадку експорту послуг постачальник послуг, що знаходиться в Польщі, як правило, має право вираховувати  нарахований податок на здійснені покупки, якщо таким відрахуванням можна було б скористатися  у випадку надання таких послуг, що оподатковуються в Польщі (стаття 86 (8)(1) Закону про ПДВ). Таким чином, якщо експорт послуг має значну частку в обороті даного суб’єкта господарювання, у своїх деклараціях з ПДВ він зазвичай декларує податок, який підлягає відшкодуванню або перенесенню на наступні періоди.

Слід також мати на увазі, що подібна ситуація виникне у випадку експорту звільнених від ПДВ послуг, що стосуються валют, страхування та фінансів (перерахованих у статті 43 (1)(7) та 37-41 Закону про ПДВ), якщо місцем їх надання є Україна або якщо вони безпосередньо стосуватимуться експортованих товарів. У таких ситуаціях постачальник послуг, розташований у Польщі, надаючи послуги, на які поширюється звільнення від сплати ПДВ, як правило, матиме право вираховувати ПДВ, що стягується з покупок, здійснених у зв’язку з наданням таких послуг.

Статус постачальника послуг

У яких ситуаціях польський чи український суб’єкт господарювання вважатиметься платником податків з точки зору польських законів? У всіх тих ситуаціях, у яких він здійснює підприємницьку діяльність у розумінні статті 15 розділ 2 Закону про ПДВ –, тобто всю діяльність виробників, торговців або надавачів послуг, суб’єктів, які отримуюють природні ресурси та фермери, а також діяльність осіб, які виконують вільні професії. Факт реєстрації такої діяльності, (наприклад, у Національному судовому реєстрі (KRS), CEIDG), а також той факт, що суб’єкт був зареєстрований для цілей ПДВ, не є суттєвим.

Слід пам’ятати, що стаття 28а Закону про ПДВ вимагає визнання платником податку суб’єкта, який здійснює оподатковувану та неоподатковувану діяльність, щодо всіх наданих йому послуг. Це застереження важливе, наприклад, для фундацій та асоціацій, які ведуть статутну та господарську діяльність, хоча вони, тим не менш, вважаються платниками податків у кожній із цих сфер діяльності з метою розрахунку з надання послуг у міжнародній торгівлі. Однак державні органи, які закуповують послуги для цих цілей, не вважатимуться платниками податків.

Загальні правила

У разі надання послуг між польським та українським платником податків (у розумінні статті 28а Закону про ПДВ) застосовується також загальний принцип, який вимагає визнання місця (країни), де платник податків, який є одержувачем послуги, має зареєстрований офіс (стаття 28b (1) Закону про ПДВ). Цей принцип поширюється на значну групу послуг, наприклад  бухгалтерський облік, юридичні, маркетингові послуги,  ремонт пристроїв. Однак слід пам’ятати, що якщо послуги будуть надаватися для постійного місця діяльності платника податків, тобто наприклад для філії української компанії в Польщі, польський постачальник послуг повинен вважати операцію наданням послуг в Польщі і додати ПДВ до своєї фактури. Подібна ситуація мала би місце, якби філія польської компанії в Україні закуповувала послуги у місцевих постачальників.

У свою чергу, у випадку, якщо надання послуг польським платником податків польським та українським споживачам, Польща є країною його зареєстрованого офісу ведення бізнесу (стаття 28c (1) Закону про ПДВ). У свою чергу, коли філія польської компанії в Україні надає послуги українським споживачам, у зв’язку з тим, що це постійне місце ведення бізнесу, місцем постачання буде Україна.

Суттєві вийнятки

Існує багато винятків із описаних загальних принципів, серед яких варто звернути увагу на спеціальні положення щодо споживачів із третіх країн, послуги, пов’язані з нерухомістю та електронні, трансляційні та телевізійні послуги

Зі с 28l Закону про ПДВ випливає, що у разі надання послуг споживачам, місце проживання яких (зареєстрований офіс) знаходиться на території України місцем постачання буде Україна, як місце, де ці суб’єкти мають зареєстрований офіс, постійне або звичайне місце проживання. Це стосується наступних послуг:

  • продаж прав або надання ліцензій і субліцензій, передача або відступлення авторських прав, патентів, права на торговельні марки, фірмові найменування, введення в експлуатацію спільної торгової марки або спільної гарантійної торгової марки чи інших суміжних прав.
  • реклама;
  • консультаційні, інженерні, юридичні, бухгалтерські та послуги, подібні до цих послуг;
  • обробка даних, надання інформації та послуги з перекладу,
  • банківські, фінансові, страхові та перестрахувальні, крім оренди сейфів банками;
  • забезпечення (відрядженння) персоналу;
  • оренда, лізинг або інші подібні за характером, що стосуються рухомих товарів, крім транспортних засобів, якими також вважаються причепи та напівпричепи та залізничні вагони.
  • які полягають на забезпеченні доступу до газових систем, систем електроенергії або розподільчих мереж теплової або холодної енергії;
  • транспортування газу в газовій системі, електроенергії в електроенергетичній системі, теплової або холодної енергії через мережі розподілу теплової або холодної енергії;
  • Послуги безпосередньо пов’язані з доступом до вищезазначених систем  та послуги  з передачі
  • які полягають у зобов’язанні утримуватися від здійснення дій або використання закону в рамках реалізації вищезазначених операцій.


Ще один виняток стосується послуг з нерухомості, незалежно від статусу покупця. Згідно зі статтею 28е Закону про ПДВ, місцем надання послуг з нерухомості, включаючи послуги, що надаються оцінювачами, агентами з нерухомості, послуги з розміщення в готелях або об’єктах з подібною функцією, таких як бази відпочинку або місця, призначені для використання в якості кемпінгів, користування та володіння нерухомим майном  та послуги з підготовки та координації будівельних робіт, такі як послуги архітекторів та будівельного нагляду, є місце, де розташована нерухомість.

У випадку послуг з нерухомості в деяких ситуаціях послуга буде вважатися внутрішньою операцією, хоча іноді буде доречно здійснити розрахунок імпорту послуг. Якщо працівники української компанії залишаться на ніч у готелі в Польщі, підприємець, який управляє готелем, виставлятиме рахунок-фактуру з ПДВ 8% на послуги з проживання. Однак слід пам’ятати, що у випадку, якщо послуги, пов’язані з нерухомими об’єктами, розташованими в Польщі, наприклад будівельні роботи, надавалися українською суб’єктом, не зареєстрованим у Польщі з метою сплати ПДВ, польський покупець визнав би імпорт послуг.

Однак, у випадку телекомінікаційних, трансляційних, радіомовних та телевізійних послуг та послуг, що надаються споживачам в електронному вигляді, відповідно до с 28k розділу 1 Закону про ПДВ, вони оподатковуються в країні споживання, тобто в країні, де покупець має свій зареєстрований офіс, постійне місце проживання або звичайне місце проживання.

Місце фактичного виконання

У більшості випадків місце фактичного виконання послуг не має значення для встановлення місця їх надання. Однак існує певна група послуг, які слід враховувати.

По-перше, у випадку надання ресторанних та кейтерингових послуг їх оподаткування відбувається в місці, де вони фактично виконуються (стаття 28i (1) Закону про ПДВ). Таким чином, надання кейтерингових послуг  одержувачу в іншій країні оподатковуватиметься за місцем проживання/зареєстрованим офісом покупця.

По-друге, багато підприємців беруть участь у ярмарках і виставках, або купують квитки на спортивні заходи. Відповідно до статті 28g розділу 1 Закону про ПДВ місцем надання послуг з входу на на культурні, мистецькі, спортивні, наукові, освітні, розважальні або подібні заходи, такі як ярмарки та виставки, та допоміжних послуг, пов’язаних з послугами з входу на ці заходи, що надаються платнику податків, є місце, де ці заходи фактично відбуваються. Участь у ярмарках для підприємців у Кельцях, отже, оподатковуватиметься в Польщі, а якщо ярмарок відбувався у Львові, місцем надання послуги буде Україна. Подібні наслідки виникнуть у зв’язку з продажем вхідних квитків на футбольний чи волейбольний матч. Його місцезнаходження визначає місце постачання послуги і, відповідно, країну оподаткування.

По-третє, у разі короткострокової (до 30 днів, а у випадку плавучих засобів до 90 днів) оренди транспортних засобів є місце, де вони потрапляють в розпорядження одержувача послуги (стаття 28j (1) Закону про ПДВ). Цей принцип важливий при оренді, наприклад, автомобілів з метою відряджень.