Zamówienia publiczne na Ukrainie

Proces zamówień publicznych na Ukrainie przeszedł w ostatnich latach istotne zmiany mające na celu zwiększenie przejrzystości, konkurencji i efektywności wykorzystania zarówno środków publicznych, jak i finansów  pochodzących od organizacji darczyńców działających na Ukrainie. Od 1 kwietnia 2016 roku zaczęła obowiązywać  Ustawa Ukrainy «o zamówieniach publicznych» , która zapewniła wprowadzenie elektronicznych systemów zamówień publicznych, które umożliwiają zamieszczanie ogłoszeń o przetargach, składanie ofert, przeprowadzanie aukcji i monitorowanie zawierania umów. Obecnie na Ukrainie funkcjonuje elektroniczny system zamówień publicznych ProZorro, który zapewnia równy dostęp do przetargów publicznych wszystkim uczestnikom, w tym firmom zagranicznym.  W ProZorro dostępna jest centralna baza danych (CBD) zawierającą informacje o wszystkich zamówieniach publicznych na Ukrainie oraz autoryzowanych platformach elektronicznych (APE), które otrzymały odpowiednią akredytację.  APE zapewniają dostęp do CBD  wszystkim użytkownikom systemu (  zleceniodawcom  i uczestnikom przetargów). Obecnie istnieje 13 oficjalnych akredytowanych platform, a uczestnicy przetargów mogą wybrać dowolną z nich. Wszystkie platformy mają taką samą funkcjonalność w zakresie publikowania ogłoszeń i składania ofert przetargowych, ale różnią się między sobą dodatkowymi opcjami.

Warto podkreślić, że obecnie głównym dokumentem regulującym tą dziedzinę jest  Ustawa Ukrainy «O zamówieniach publicznych » (№922)  z uwzględnieniem Cech szczególnych, ustalonych uchwałą  Kabinetu Ministrów Ukrainy od 12.10.2022 №1178.

Udział w tego typu przetargach może na pierwszy rzut oka wydawać się dość skomplikowanym procesem, wymagającym gruntownego podejścia, znajomości przepisów prawnych i umiejętności szybkiego reagowania na zmiany zachodzące na Ukrainie. Aby ułatwić ten proces, firma  BDO in Ukraine  opracowała Przewodnik z zamówień publicznych, w którym umieszczone są instrukcje krok po kroku i przydatne wskazówki dla podmiotów zagranicznych, które chcą wziąć udział w przetargach na Ukrainie.

Przewodnik zawiera informacje na temat:

−elektronicznego systemu  Prozorro; 
−specyfiki  ukraińskiego ustawodawstwa, procedur i dokumentacji regulującej procesy udzielania zamówień;
−doradztwo w zakresie wyszukiwania ogłoszeń o zamówieniach, rejestracji, przygotowywania i składania ofert przetargowych;
−procedury odwoływania się i ochrony praw uczestników pzetargów itp.

Przewodnik jest dostępny w języku angielskim i niemieckim.